BRG.0002.06.2012

Protokół Nr XIX / 12

z sesji Rady Gminy Hajnówka
odbytej w dniu 31 października 2012r.

w Centrum Etnograficzno- Ekumenicznym w Dubinach ( początek sesji – godz. 09.00 koniec – godz.10.30)

Do punktu 1 – go:

Sesję otworzył i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Gminy Hajnówka Pan Wiesław Józef Komarewski.

Przewodniczący Rady powitał przybyłych na sesję w osobach:

• Pani O. Rygorowicz - Wójt Gminy,

• Pani L. Nowik - Skarbnik Gminy,

• Pani T. Borowik – Kierownik GOPS,

• Pani H. Bagrowska – Kierownik Referatu Inwestycji...,

• Pani H. Szymaniuk – Kierownik BOSS,

• Pan M. Janowski – radny Sejmiku Woj. Podlaskiego i Kierownik ARiMR w Hajnówce

Na podstawie listy obecności (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu) Przewodniczący Rady stwierdził, że w obradach udział bierze 14 radnych co stanowi ilość, przy której Rada Gminy może obradować i podejmować prawomocne uchwały. W sesji nie uczestniczył radny Stanisław Sokołowski.

Do punktu 2-go:

Przewodniczący Rady przedstawił zaproponowany porządek obrad sesji. Następnie zapytał, czy ktoś zgłasza uwagi do protokołu. Wobec braku zgłoszonych wniosków Przewodniczący rady poddał pod głosowanie przedstawiony porządek obrad. Radni w głosowaniu jawnym 14 głosów „za” przyjęli zaproponowany porządek obrad XIX sesji rady.

Oto jego brzmienie:

1. Otwarcie obrad XIX sesji Rady Gminy Hajnówka.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z poprzednich obrad Rady Gminy.

4. Informacja Wójta Gminy o działaniach podejmowanych przez Wójta od ostatniej sesji.

5. Podjęcie uchwał w sprawie:

1. zmiany uchwały w sprawie utworzenia Punktu Przedszkolnego w Gminie Hajnówka- Kraina Radosnych Maluchów",

2. zmiany uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i szkół prowadzonych na terenie Gminy Hajnówka przez inne niż Gmina Hajnówka osoby prawne i osoby fizyczne, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania,

3. zmian w budżecie gminy na 2012 rok,

4. obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna,

5. określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych,

6. określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,

7. obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2013 rok,

8. uchwalenia Statutu Gminy Hajnówka.

9. w sprawie podziału Gminy Hajnówka na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym.

6. Zapoznanie się z informacją Wójta Gminy w sprawie oświadczeń majątkowych, złożonych przez pracowników urzędu gminy i kierowników jednostek organizacyjnych gminy zobligowanych do ich złożenia przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym za 2011 rok.

7. Zapoznanie się z informacją Przewodniczącego Rady Gminy Hajnówka w sprawie oświadczeń majątkowych, złożonych przez radnych zobligowanych do ich złożenia przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym za 2011 rok.

8. Interpelacje, zapytania i odpowiedzi.

9. Wolne wnioski.

10. Zamknięcie obrad XIX sesji Rady Gminy Hajnówka.

 

Do punktu 3-go: Przyjęcie protokołu z poprzednich obrad Rady Gminy.

Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie Protokół nr XVIII/12 z dnia 20 września 2012r. Radni w głosowaniu jawnym przy 14 głosach „za” przyjęli protokół z XVIII sesji rady.

 

Do punktu 4-go: Informacja Wójta Gminy o działaniach podejmowanych przez Wójta od ostatniej sesji.

Wójt Gminy – p. Olga Rygorowicz zabierając głos, poinformowała o uczestniczeniu w Inauguracji Roku Akademickiego Uniwersytetu III wieku. Następnie poinformowała, że uczestniczyła w posiedzeniu Komisji Projektu Planu Urządzania Lasu na lata 2012-2021 oraz spotkaniach w tematach gospodarki odpadami i budowy przydomowych oczyszczalni ścieków. Następnie powiadomiła o uczestniczeniu w posiedzeniu rady społecznej ZOZ. Powiadomiła także o spotkaniach konsultacyjnych w procesie aktualizacji strategii Rozwoju woj. podlaskiego do roku 2020 i wizycie przedstawicieli TVP Białystok w sprawie budowy kanalizacji oraz pozyskiwania środków z PROW.

 

Do punktu 5-go: Podjęcie uchwał w sprawie:

 

1. zmiany uchwały w sprawie utworzenia Punktu Przedszkolnego w Gminie Hajnówka- Kraina Radosnych Maluchów",

Pani H. Szymaniuk – Kierownik BOSS przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie utworzenia Punktu Przedszkolnego w Gminie Hajnówka- Kraina Radosnych Maluchów". Wyjaśnił, że uchwała dotyczy zwiększenia liczby przedszkolaków w grupach przedszkolnych w Dubinach. Wyjaśniła ponadto, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie utworzenia Punktu Przedszkolnego w Gminie Hajnówka- Kraina Radosnych Maluchów". W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (14 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIX/ 90 / 12
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 31 października 2012 roku

zmiany uchwały w sprawie utworzenia Punktu Przedszkolnego w Gminie Hajnówka
- Kraina Radosnych Maluchów".

(Załącznik Nr 2 do protokołu)

 

2. zmiany uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i szkół prowadzonych na terenie Gminy Hajnówka przez inne niż Gmina Hajnówka osoby prawne i osoby fizyczne, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania,

 

Pani H. Szymaniuk – Kierownik BOSS przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i szkół prowadzonych na terenie Gminy Hajnówka przez inne niż Gmina Hajnówka osoby prawne i osoby fizyczne, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. Wyjaśniła, że Komisja Finansów... na posiedzeniu w dniu 17 września 2012r. wystąpiła z inicjatywa ponownego podjęcia tej uchwały z uwagi na nieprecyzyjną informację Fundacji „Kaja” przedstawioną na sesji w dniu 31 lipca 2012r. skutkiem czego było jej odrzucenie z wyrównaniem od 01 stycznia 2012r. Następnie głos zabrał Przewodniczący Komisji Finansów który poinformował, że na posiedzeniu Komisji w dniu 26 października 2012r. Komisja jednogłośnie stwierdziła, że ze względu na trudną sytuację finansową gminy Komisja proponuje, aby uchwała zaczęła obowiązywać od 01 stycznia 2013r. Następnie Pani H. Szymaniuk poinformowała, że pozostałe komisje nie wniosły uwag. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawioną propozycję zmiany zapisu uchwały z daty 01 styczeń 2012r. na 01 styczeń 2013r. W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (14 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że radni jednogłośnie przyjęli poprawkę wprowadzoną do projektu uchwały polegającą na zmianie daty z 01 stycznia 2012r. na 01 stycznia 2013r. Następnie poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i szkół prowadzonych na terenie Gminy Hajnówka przez inne niż Gmina Hajnówka osoby prawne i osoby fizyczne, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (12 głosów „za”, 2 głosy „wstrzymujący się”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIX/ 91 / 12
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 31 października 2012 roku

zmiany uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i szkół prowadzonych na terenie Gminy Hajnówka przez inne niż Gmina Hajnówka osoby prawne i osoby fizyczne, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

(Załącznik Nr 2 do protokołu)

 

3. zmian w budżecie gminy na 2012 rok,

Skarbnik Gminy – p. L. Nowik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok. Omówiła poszczególne zmiany wprowadzane do budżetu gminy zarówno po stronie dochodów,
jak i wydatków gminy. Wyjaśniła ponadto, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok. W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (14 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIX/ 92 / 12
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 31 października 2012 roku

w sprawie zmian w budżecie gminy na 2012 rok

(Załącznik Nr 3 do protokołu)

4. obniżenia kwoty stanowiącej średnią cenę sprzedaży drewna,

Następnie p. L. Nowik – Skarbnik Gminy przedstawiła wysokość średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2012r. wynoszącej 186,68 zł za 1m3. Wyjaśniła ponadto, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie zaproponowaną stawkę przez Ministra Finansów W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych, którzy jednogłośnie – 15 głosów „za” przyjęli stawką zaproponowaną przez Ministra Finansów. W związku z tym Skarbnik Gminy wyjaśniła, że w sytuacji przyjęcia stawek zaproponowanych przez Ministra Finansów nie ma potrzeby podejmowania uchwały w tym temacie.

(Załącznik Nr 4 do protokołu)

 

5. określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych,

Pani L. Nowik-Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych. Przedstawiła kwoty zaproponowane przez Ministra Finansów oraz stawki zaproponowane przez Wójta Gminy. Następnie wyjaśniła, że projekt uchwały zawiera stawki będące na poziomie ubiegłego roku z uwzględnieniem jednej zwiększonej stawki dotyczącej posiadania autobusu. Następnie wyjaśniła, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. Następnie Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych. W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (14 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIX/ 93 / 12
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 31 października 2012 roku

w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych

(Załącznik Nr 5 do protokołu)

6. określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości,

Pani L. Nowik-Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości. Przedstawiła kwoty zaproponowane przez Ministra Finansów i wyjaśniła, że stawki zaproponowane przez Wójta powiększone zostały o wskaźnik inflacji wynoszący 0,401%. Poinformowała, że Komisje Oświaty... i Rewizyjna zaproponowały utrzymanie stawek na poziomie zaproponowanym przez Wójta Gminy, natomiast Komisja Finansów w głosowaniu 3 „za”, 1 „przeciw” zaproponowała pozostawienie stawek na poziomie ubiegłego roku. W tym miejscu głos zabrała p. W. Biryłko – radna, która uzasadniła decyzję komisji sytuacją finansową emerytów i rencistów. W tym miejscu głos zabrała Skarbnik Gminy p. L. Nowik, która przedstawiła sytuację finansową gminy i zaapelowała aby przyjąć stawki zaproponowane zwaloryzowane o wskaźnik inflacji. Następnie Przewodniczący poddał pod głosowanie stawkę zaproponowaną przez Wójt zwaloryzowaną o wskaźnik inflacji. W głosowaniu udział wzięło 14 radnych. 10 radnych głosowało „za”
a 4 radnych „wstrzymało się” od głosu. W związku z tym Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości w brzmieniu zaproponowanym przez Wójta Gminy. W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (10 głosów „za”, 4 głosy „przeciw” ) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIX/ 94 / 12
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 31 października 2012 roku

w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości

(Załącznik Nr 4 do protokołu)

 

7. obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2013 rok,

Pani L. Nowik-Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2013 rok. Wyjaśniła, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które zaproponowały odpowiednio stawki 73,00 zł – Komisja Rewizyjna natomiast Komisja Opieki Społecznej... i Komisja Rolnictwa i Finansów - kwotę 70,00 zł za kwintal. W związku z tym Przewodniczący obrad wyjaśnił, że rada w pierwszej kolejności głosuje nad stawkami najdalej idącymi, a więc stawkę 73,00. W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Wobec następujących wyników: 5 „za”, 8 „przeciw”, 1 „wstrzymujący się” Przewodniczący stwierdził, że radni odrzucili stawkę 73,00zł. Następnie poddał pod głosowanie stawkę 70,00zł. Wobec następujących wyników: 8 „za”, 4 „przeciw”, 2 „wstrzymujący się” Przewodniczący stwierdził, że radni przyjmują do uchwały obniżenie ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2013 rok z kwoty 75,86 do kwoty 70,00 za kwintal. Przewodniczący stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIX/ 95 / 12
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 31 października 2012 roku

w sprawie obniżenia ceny skupu żyta do celów wymiaru podatku rolnego na 2013 rok,

(Załącznik Nr 5 do protokołu)

 

8. uchwalenia Statutu Gminy Hajnówka.

Sekretarz Gminy – p. M. Kondraciuk przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Hajnówka. Wyjaśnił, ze projekt uchwały dotyczy utworzenia Zespołu Szkół w Dubinach oraz że naniesione zostały w nim zmiany które rozstrzygnięciem nadzorczym Wojewody zostały unieważnione. Następnie Sekretarz Gminy poinformował, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. Wobec braku dyskusji Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Hajnówka. W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (14 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIX/ 96 / 12
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 31 października 2012 roku

w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Hajnówka.

(Załącznik Nr 6 do protokołu)

9. podziału Gminy Hajnówka na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym.

 

Pani B. Niewiadomska-Golonko przedstawiła projekt uchwały w sprawie podziału Gminy Hajnówka na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym. Omówiła szczegółowo projekt uchwały i nowy podział gminy na okręgi wyborcze i wyjaśniła, ze projekt uchwały był przedmiotem konsultacji z Delegaturą Krajowego Biura Wyborczego w Białymstoku. Podkreśliła, że dokonana zmiana okręgów wyborczych zrealizowana została na podstawie obowiązujących przepisów kodeksu wyborczego. Następnie poinformowała, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. Wobec braku dyskusji Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały podziału Gminy Hajnówka na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym. W głosowaniu jawnym wzięło udział 14 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (13 głosów „za”, 1 głos „wstrzymujący się”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIX/ 97 / 12
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 31 października 2012 roku

w sprawie podziału Gminy Hajnówka na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu wyborczym.

(Załącznik Nr 7 do protokołu)

Do punktu 6-go: Zapoznanie się z informacją Wójta Gminy w sprawie oświadczeń majątkowych, złożonych przez pracowników urzędu gminy i kierowników jednostek organizacyjnych gminy zobligowanych do ich złożenia przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym za 2011 rok

Wójt Gminy – p. O. Rygorowicz przedstawiła informację w sprawie oświadczeń majątkowych, złożonych przez pracowników urzędu gminy i kierowników jednostek organizacyjnych gminy zobligowanych do ich złożenia przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym za 2011 rok. Zobowiązała pracowników do naniesienia odpowiednich zmian i staranność przy wypełnianiu kolejnych oświadczeń majątkowych. ( Informacja stanowi załącznik nr 8 do protokołu)

Do punktu 8-go: Zapoznanie się z informacją Przewodniczącego Rady Gminy Hajnówka w sprawie oświadczeń majątkowych, złożonych przez radnych zobligowanych do ich złożenia przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym za 2011 rok.

Przewodniczący Rady przedstawił informację w sprawie oświadczeń majątkowych, złożonych przez radnych zobligowanych do ich złożenia przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym za 2011 rok. Przewodniczący obrad przedstawił także analizę oświadczeń majątkowych przedstawioną przez Urząd Skarbowy. Następnie zobowiązał pracowników do naniesienia odpowiednich zmian i staranność przy wypełnianiu kolejnych oświadczeń majątkowych. (Informacja stanowi załącznik nr 9 do protokołu)

 

Do punktu 8-go: Interpelacje, zapytania i odpowiedzi.

 

Radny W. Golonko – wystąpił z wnioskiem dotyczącym naprawy pokrywy na zbiorniku z nieczystościami płynnymi w Orzeszkowie za świetlicą. Wójt poinformowała, że wniosek zostanie przekazany do realizacji. Następnie wystąpił z zapytaniem o okres do którego można wywozić odpady na wysypisko w Starym Berezowie. Wójt wyjaśniła, że wysypisko zamknięte zostanie od 01 grudnia 2012r. Następnie wystąpił z zapytaniem dotyczącym zawieszenia lamp oświetleniowych przy posesji Topiło 9a. W tym miejscu Wójt podkreśliła, że z uwagi na sytuację finansową gminy planowane jest wyłączeniu co drugiej lampy oświetleniowej na gminie Hajnówka. Następnie wystąpiła z zapytaniem do radnych o wyrażenie zgody na wyłączenie co drugiej lampy na gminie. Radni wyrazili zgodę na wyłączenie lamp zaapelowali jednak o rozsądek w tym temacie.

Wójt Gminy wystąpiła do radnych z prośbą o zastanowienie się nad legalizacją wagi na wysypisku śmieci w Starym Berezowie.

Radny M. Żmieńko – poinformował o wycinaniu drzew na działce gminnej w Orzeszkowie. Wójt wyjaśniła, że drzewa nie są wycinane z działki będącej własnością gminy, jednakże gmina rozpatrzy ten temat.

Do punktu 9-go: Wolne wnioski.

W tym miejscu zabierali głos radni W. Biryłko, A, Janiuk, które ustosunkowały się do głosowania radnych przy podejmowaniu uchwał podatkowych.

Następnie głos zabrał p. M. Janowski – Kierownik ARiMR w Hajnówce, jednocześnie radny Sejmiku Województwa Podlaskiego, który podziękował za dotychczasową współpracę z ARiMR. Następnie omówił działalność Agencji restrukturyzacji, dopłat dla rolników oraz omówił szereg zagadnień i planowanych inwestycji przez Sejmik Województwa Podlaskiego dotyczący terenu wokół miasta Hajnówka. Omówił szczegółowo Strategię Rozwoju Województwa Podlaskiego, Inwestycję polegającą na przebudowie drogi woje. Nowosady Zabłudów, Hajnówka – Jelonka, przebudowa mostu w Narwi.

Pani O. Bołtromiuk – radna odczytała przygotowane wystąpienie na sesji w dniu 31 października 2012r. (Kopia stanowi załącznik Nr 10 do protokołu)

Pani A. Janiuk – radna wystąpiła z informacją o możliwości zakupienia drewna w Nadleśnictwie Browsk.

Następnie p. K. Sołowianiuk zabierając głos omówił temat pozyskania gazu w gminie Hajnówka. W tym temacie rozpoczęła się dyskusja w tym temacie. Wójt wyjaśniła, ze gmina wielokrotnie występowała z wnioskiem o pozyskanie gazu do gminy Hajnówka.

Do punktu 10 – go: Zamknięcie obrad XIX sesji Rady Gminy Hajnówka.

Następnie wobec wyczerpania się porządku dziennego Przewodniczący obrad zamknął XIX sesję Rady Gminy Hajnówka.

Protokołowała:

Barbara Niewiadomska-Golonko

Przewodniczący Rady

Wiesław Józef Komarewski

Hajnówka, dnia 05 listopada 2012r.