Protokół z XXVI sesji Rady Gminy
Protokół Nr XXVI / 09
z sesji Rady Gminy Hajnówka
odbytej w dniu 26 maja 2009r.
w Sali nr 12 ( początek sesji – godz. 09. 00 koniec – godz. 11.00)
Lista radnych, sołtysów oraz innych osób uczestniczących w XXVI obradach Rady Gminy Hajnówka stanowi załącznik Nr 1 do protokołu.
Ponadto w obradach uczestniczyli:
Pani O. Rygorowicz - Wójt Gminy.
Pan M. Kondraciuk - Sekretarz Gminy.
Pani L. Nowik - Skarbnik Gminy.
Pan M. Janowski - Radny Sejmiku Województwa Podlaskiego, Kierownik ARiMR.
Pani N. Wołkowycka - Dyrektor Szkoły Podstawowej w Dubinach.
Otwarcia XXVI sesji Rady Gminy Hajnówka dokonał Pan Wiesław Józef Komarewski - Przewodniczący Rady, który przewodniczył obradom. Powitał uczestniczących w sesji i na podstawie listy obecności stwierdził, że w obradach bierze udział 15 radnych, co stanowi ilość, przy której Rada może obradować i podejmować prawomocne uchwały.
Następnie Przewodniczący obrad przedstawił porządek obrad, do którego wniósł propozycję rozszerzenia porządku obrad w punkcie 5 o podpunkt 6 o treści: „w sprawie zatwierdzenia „Uzupełnienia do Planu Odnowy Wsi Dubiny służącego rozwojowi miejscowości Dubiny”, a także wprowadzenie punktu 2a o treści: „Dyskusja związana z odmową przyjęcia dzieci w wieku przedszkolnym z gminy Hajnówka do przedszkoli położonych w mieście Hajnówka”. Rada jednogłośnie ( 15 głosów „za” ) przyjęła porządek obrad w brzmieniu zaproponowanym przez Przewodniczącego, a mianowicie:
Otwarcie obrad.
Przyjęcie porządku obrad.
2a. Dyskusja związana z odmową przyjęcia dzieci w wieku przedszkolnym z gminy Hajnówka do przedszkoli położonych w mieście Hajnówka.
Przyjęcie protokołu z poprzednich obrad Rady Gminy.
Informacja Wójta Gminy o działaniach podejmowanych przez Wójta od ostatniej sesji.
Powzięcie uchwał w sprawie:
w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych,
w sprawie powierzenia Wójtowi uprawnień do ustalenia wysokości cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów
i urządzeń użyteczności publicznej Gminy,w sprawie udzielenia pomocy finansowej Urzędowi Marszałkowskiemu Województwa Podlaskiego na realizację projektu „ Budowa szerokopasmowej sieci internetowej – częstotliwość 3600 – 3800”,
w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie pożyczki dla Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „ Puszcza Białowieska”,
w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok,
w sprawie zatwierdzenia „Uzupełnienia do Planu Odnowy Wsi Dubiny służącego rozwojowi miejscowości Dubiny”.
Interpelacje, zapytania i odpowiedzi.
Wolne wnioski.
Ad. 2a. Dyskusja związana z odmową przyjęcia dzieci w wieku przedszkolnym z gminy Hajnówka do przedszkoli położonych w mieście Hajnówka.
Przewodniczący obrad otworzył dyskusję w temacie odmowy przyjęcia dzieci w wieku przedszkolnym z gminy Hajnówka do przedszkoli położonych w mieście Hajnówka. W tym miejscu głos zabrała Wójt gminy, która wyjaśniła, że temat związany z odmową przyjęcia dzieci do przedszkoli w Hajnówce znany jest jej od niedawna, a oficjalne pisma od rodziców wpłynęły 15 maja 2009r. Wyjaśniła, że niezwłocznie podjęła rozmowy z Burmistrzem miasta Hajnówka, który stwierdził, że pobyt dzieci z gminy w przedszkolach w Hajnówce związany jest z poniesionymi kosztami ich utrzymania i zaproponował utworzenie odrębnej grupy składającej się z dzieci z terenu gminy. Poinformowała, że nie udało się osiągnąć porozumienia w tym temacie, mimo przedstawianych argumentów związanych z przebudową drogi z Dubicz Osocznych do Hajnówki, gdzie większy koszt ponoszony jest przez gminę Hajnówka. Stwierdziła, że największy problem związany jest z pojawieniem się tego tematu w trakcie roku budżetowego i brakiem oficjalnych informacji ze strony Urzędu Miasta. Przedstawiła ponadto koszta związane z funkcjonowaniem przedszkoli w innych gminach np. w Bielsku Podlaskim. W związku z powyższym, zadaniem gminy jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców więc gmina proponuje utworzenie przedszkola w Szkole Podstawowej w Dubinach. Następnie głos zabrała Dyrektor SP w Dubinach – P. N. Wołkowycka, która stwierdziła, że szkoła podstawowa przygotowana jest na utworzenie oddziału przedszkolnego w Dubinach, posiada odpowiednią salę, zaplecze kuchenne do realizacji takiego zadania. Reasumując Wójt Gminy stwierdziła, że temat jest po raz pierwszy podejmowany, w związku z czym rada musi dokładnie temat przeanalizować i podjąć decyzję.
Pan W. Golonko – radny wystąpił z zapytaniem dotyczącym utworzenia przedszkola w Orzeszkowie. Wójt udzieliła odpowiedzi wyjaśniając, że nie wyklucza takiego pomysłu – jednak uzależnia jego realizację od ilości dzieci, które miałyby uczęszczać do grupy przedszkolnej.
Pan Kuczkowski Robert – rodzic – wystąpił z zapytaniem dotyczącym utworzenia żłobka na terenie gminy. Wójt wyjaśniła, że utrzymywanie żłobków nie jest zadaniem gminy więc zadanie takie nie będzie realizowane.
Pani Ewa Moroz – rodzic – zabierając głos wystąpiła o rozważne podejmowanie decyzji i przekalkulowanie opłacalności utworzenia przedszkola w Dubinach. Zaapelowała o uzyskanie porozumienia z Burmistrzem, z uwagi na ułatwienia także komunikacyjne związane z uczęszczaniem dzieci do hajnowskich przedszkoli. Zaproponowała udział rodziców w negocjacjach z Burmistrzem.
Pan Janusz Kraśko – rodzic – zwrócił uwagę na działania rodziców związane ze zmianą miejsca zamieszkania dzieci z gminy Hajnówka do miasta Hajnówki. Zadał ponadto pytanie z utworzeniem placu zabaw w Dubinach, gdyby przedszkole takie zostało utworzone. Stwierdził także, że jeżeli gmina dokłada do internetu w gminie np. w Mochnatym , mimo tego, że w mieszkańcy mają go w domach, to gmina może dołożyć do utrzymania dzieci w miejskim przedszkolu. W tym miejscu głos zabrał Pan A. Gierasimiuk, który stwierdził, że gmina nie partycypuje w kosztach funkcjonowania wioski internetowej w Mochnatym i przedstawił zasady funkcjonowania projektu w świetlicy wiejskiej w Mochnatym wyjaśniając ponadto, że wioska internetowa utworzona została dzięki staraniom OSP Mochnate a nie gminy.
Pan Mariusz Anchim – rodzic – stwierdził, cyt. „na skutek dokonywanych zmian miejsca zamieszkania gmina straci podwójnie”.
Następnie Przewodniczący Rady zamknął dyskusję w tym temacie i reasumując radni, rodzice i Wójt Gminy zaproponowali przeprowadzenie ponownych negocjacji z Burmistrzem Miasta Hajnówki wraz z przedstawicielami rodziców. Wójt Gminy wyjaśniła, że rodzice powiadomieni zostaną o dalszym toku sprawy. (Załącznik Nr 2 do protokołu )
Ad. 3. Przyjęcie protokołu z poprzednich obrad Rady Gminy.
Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie Protokół z XXV sesji Rady Gminy z dnia 09 kwietnia 2009r. Radni jednogłośnie (15 głosów „za”) przyjęli protokół z XXV sesji Rady Gminy Hajnówka.
Ad. 4. Informacja Wójta Gminy o działaniach podejmowanych przez Wójta
od ostatniej sesji.
Wójt Gminy Hajnówka przedstawiła sprawozdanie z działalności podejmowanej od ostatniej sesji. Powiadomiła o spotkaniu z nowym Komendantem Powiatowym Policji w Hajnówce, spotkaniu w sprawie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, podpisanej umowie w Siemiatyczach na tzw. „Schetynówkę”. Następnie o uczestniczeniu w wyjeździe szkoleniowym do Austrii, obchodach uchwalenia Konstytucji 3 Maja, Festiwalu Muzyki Cerkiewnej, obchodach dni Straży Granicznej, XX- lecia bractwa prawosławnego w Bielsku Podlaskim. Poinformowała także o spotkaniu w Białymstoku w którym uczestniczył radny M. Żmieńko w sprawie naprawy elewacji w Szkole Podstawowej w Orzeszkowie - wyjaśniła, że nie uda uzyskać się dofinansowania z uwagi na zbyt małe środki finansowe które miałyby być wykorzystane. Wójt zawiadomiła także o zakończeniu wykonania inwestycji dotyczącej oświetlenia obiektów sakralnych, a także o trwających w gminie kontrolach Najwyższej Izby Kontroli oraz Regionalnej Izby Obrachunkowej.
Ad.5. Powzięcie uchwał w sprawie:
w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych,
Sekretarz Gminy p. M. Kondraciuk przedstawił projekt uchwały w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych. Wyjaśnił, że uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Zarząd Powiatu i dotyczy zaliczenia do kategorii dróg gminnych ulicę Krótką w Dubinach. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Przewodniczący obrad, w oparciu o wyniki głosowania stwierdził, że rada jednogłośnie powzięła uchwałę o treści:
Uchwała Nr XXVI / 132 / 09
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 26 maja 2009 roku
w sprawie zaliczenia dróg do kategorii dróg gminnych
(Załącznik Nr 3 do protokołu )
w sprawie powierzenia Wójtowi uprawnień do ustalenia wysokości cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów
i urządzeń użyteczności publicznej Gminy,
Skarbnik Gminy – p. L. Nowik przedstawiła projekt uchwały w sprawie powierzenia Wójtowi uprawnień do ustalenia wysokości cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej Gminy. Omówiła projekt uchwały i wyjaśniła, że założeniem uchwały jest ustalanie cen i opłat związanych z wynajmem świetlic wiejskich. Przedstawiła propozycję stawek za wynajem świetlic i podkreśliła że dla osób chcących wynająć świetlice „ z zewnątrz” stawki te podniesione będą o 500 %. W tym miejscu głos zabrała Wójt Gminy, która poinformowała, że propozycje stawek przedstawione będą na posiedzeniach Komisji. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie powierzenia Wójtowi uprawnień do ustalenia wysokości cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów i urządzeń użyteczności publicznej Gminy. Omówiła projekt uchwały i wyjaśniła, że założeniem uchwały jest ustalanie cen i opłat związanych z wynajmem świetlic wiejskich. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych 1 radny wstrzymał się od głosu. Przewodniczący obrad, w oparciu o wyniki głosowania stwierdził, że rada jednogłośnie powzięła uchwałę o treści:
Uchwała Nr XXVI / 133 / 09
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 26 maja 2009 roku
w sprawie powierzenia Wójtowi uprawnień do ustalenia wysokości cen i opłat za usługi komunalne o charakterze użyteczności publicznej oraz za korzystanie z obiektów
i urządzeń użyteczności publicznej Gminy,
(Załącznik Nr 4 do protokołu )
w sprawie udzielenia pomocy finansowej Urzędowi Marszałkowskiemu Województwa Podlaskiego na realizację projektu „ Budowa szerokopasmowej sieci internetowej – częstotliwość 3600 – 3800”,
Skarbnik Gminy – p. L. Nowik przedstawiła projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Urzędowi Marszałkowskiemu Województwa Podlaskiego na realizację projektu „ Budowa szerokopasmowej sieci internetowej – częstotliwość 3600 – 3800”. Omówiła projekt uchwały i wyjaśniła, że pomoc finansowa udzielona zostanie w formie dotacji celowej ze środków budżetu gminy w wysokości 1500,00zł. W tym miejscu głos zabrał Pan W. Golonko, który zasygnalizował aby zapoznać radnych z dokumentacją z tym związaną. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej Urzędowi Marszałkowskiemu Województwa Podlaskiego na realizację projektu „Budowa szerokopasmowej sieci internetowej – częstotliwość 3600 – 3800”. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych. Przewodniczący obrad, w oparciu o wyniki głosowania stwierdził, że rada jednogłośnie powzięła uchwałę o treści:
Uchwała Nr XXVI / 134 / 09
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 26 maja 2009 roku
w sprawie udzielenia pomocy finansowej Urzędowi Marszałkowskiemu Województwa Podlaskiego na realizację projektu „ Budowa szerokopasmowej sieci internetowej – częstotliwość 3600 – 3800”,
(Załącznik Nr 5 do protokołu )
w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie pożyczki dla Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „ Puszcza Białowieska”,
Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie pożyczki dla Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „ Puszcza Białowieska”. W tym miejscu głos zabrała Wójt Gminy, która przypomniała, że gmina Hajnówka należy do LGD, która działa w celu pozyskiwania środków unijnych z różnych programów. Wyjaśniła, ze aby otrzymać fundusze na realizację jakiegoś zadania musi w pierwszej kolejności środki te wydać, w związku z tym przedmiotem uchwały jest udzielenie pożyczki do kwoty 8 000zł z budżetu. W. Golonko – radny – zadał pytanie związane z uzyskaniem gwarancji odnośnie zwrotu tych środków finansowych. Wójt wyjaśniła, że środki te zostaną zwrócone. Następnie Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie pożyczki dla Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania „ Puszcza Białowieska”. W głosowaniu jawnym udział wzięło 15 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu. Przewodniczący obrad, w oparciu o wyniki głosowania stwierdził, że rada jednogłośnie powzięła uchwałę o treści:
Uchwała Nr XXVI / 135 / 09
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 26 maja 2009 roku
w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie pożyczki dla Stowarzyszenia
Lokalna Grupa Działania „ Puszcza Białowieska”.
(Załącznik Nr 6 do protokołu )
w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok,
Wójt Gminy poinformowała o zmianach w planie budżetu dokonanych w okresie między sesyjnym. Następnie Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok. Omówiła poszczególne zmiany wprowadzane do budżetu gminy zarówno po stronie dochodów jak i wydatków gminy. Pan W. Golonko – radny – zadał pytanie dotyczące otrzymania środków na zadania inwestycyjne. Wójt wyjaśniła, ze wszystkie inwestycje zawarte są w załączniku inwestycyjnym aby można było występować o środki unijne. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok. W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (15 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:
Uchwała Nr XXVI / 136 / 09
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 26 maja 2009 roku
w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009 rok.
(Załącznik Nr 7 do protokołu)
w sprawie zatwierdzenia „Uzupełnienia do Planu Odnowy Wsi Dubiny służącego rozwojowi miejscowości Dubiny”.
Wójt Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia „Uzupełnienia do Planu Odnowy Wsi Dubiny służącego rozwojowi miejscowości Dubiny”. Wyjaśniła, ze projekt dotyczy uzupełnienia złożonego do PROW wniosku na Utworzenie Centrum Etnograficzno – Ekumenicznego poprzez przebudowę i rozbudowę oraz zmianę sposobu użytkowania byłej Szkoły Podstawowej w Dubinach. Następnie Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie w sprawie zatwierdzenia „Uzupełnienia do Planu Odnowy Wsi Dubiny służącego rozwojowi miejscowości Dubiny”. W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (15 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:
Uchwała Nr XXVI / 137 / 09
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 26 maja 2009 roku
w sprawie zatwierdzenia „Uzupełnienia do Planu Odnowy Wsi Dubiny służącego rozwojowi miejscowości Dubiny”.
(Załącznik Nr 8 do protokołu)
Ad. 8. Interpelacje, zapytania i odpowiedzi.
Wobec braku interpelacji, odpowiedzi nie udzielano.
Ad.9. Wolne wnioski.
W wolnych wnioskach głos zabrał Pan M. Janowski - Radny Sejmiku Województwa Podlaskiego, Kierownik ARiMR, który przedstawił zakres działalności swoich funkcji zarówno radnego sejmiku województwa podlaskiego oraz Kierownika Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Omówił programy unijne dla rolników realizowane przez ARiMR, przypomniał o obowiązkowym ubezpieczaniu gruntów rolnych przez rolników do 30 czerwca 2009r. powiadomił o współpracy z innymi jednostkami w sprawie planowanej inwestycji w Trywieży i problemami np. z gazyfikacją i ekologami. Poinformował także o planowanych wojewódzkich inwestycjach m.in. planowanej budowie przejścia Fito – Sanitarnego w Siemianówce, przebudowie drogi wojewódzkiej Zwodzieckie – Nowosady – Hajnówka w stosunku do której zagwarantowane są środki do realizacji na nowy okres. Ponadto powiadomił o istniejącej koncepcji polegającej na przebudowie drogi Hajnówka – Poryjewo wraz z budową „ konduktu żałobnego” na Poryjewo.
Pan A. Gierasimiuk przedstawił zakres działalności OSP Mochnate. Wyjaśnił, ze od roku 1997 OSP otrzymuje dotacje na dofinansowanie swojej działalności i sama stara się pozyskać sponsorów na dodatkowe wyposażenie lub remont pomieszczeń. Ponadto przypomniał, że OSP Mochnate należy do Krajowego Systemu Ratownictwa.
Pan W. Golonko – radny – zadał pytanie dotyczące rozbudowy remizy strażackiej w Orzeszkowie w celu uzyskania miejsca garażowania samochodu strażackiego pozyskanego od gminy Nadarzyn. Wójt wyjaśniła, ze na chwilę obecną nie jest planowane takie przedsięwzięcie.
Wójt Gminy zabierając głos omówiła tematy związane z brakiem środków na zadania zlecone gminie związane ze zwrotem podatku na akcyzę, obowiązku posiadania umowy przez właścicieli nieruchomości na wywóz nieczystości, o przeprowadzonej przez starostwo powiatowe zmianie klasyfikacji gruntów. Podjęła także temat poszerzenia granic Białowieskiego Parku o teren całej Puszczy Białowieskiej. Ponadto zaapelowała o uczestniczenie w wyborach do Parlamentu Europejskiego w dniu 07 czerwca 2009r.
Przewodniczący obrad przedstawił pismo Starostwa Powiatowego w Hajnówce dotyczące kanalizacji sanitarnej w miejscowościach Bielszczyzna, Puciska i Czyżyki. Wójt wyjaśniła, ze inwestycja taka ujęta została w wykazie zadań inwestycyjnych i w terminie do 30 czerwca 2009r. złożony zostanie wniosek na dofinansowanie w tym temacie. Rada jednogłośnie upoważniła Wójta do udzielenia odpowiedzi w tym temacie. (Załącznik Nr 9 do protokołu) .
Wobec wyczerpania się porządku dziennego Przewodniczący zamknął obrady XXVI Sesji Rady Gminy Hajnówka.
Protokołowała:
Barbara Ostapczuk
Przewodniczący Rady
Wiesław Józef Komarewski
Hajnówka, dnia 01 czerwca 2009r.
Metryka strony
