Protokół z XIII sesji Rady Gminy

BRG.0002.10.2011

Protokół Nr XIII / 11

z sesji Rady Gminy Hajnówka
odbytej w dniu 29 grudnia 2011r.

w Szkole Podstawowej w Dubinach ( początek sesji – godz. 13.00 koniec – godz.13.50)

Do punktu 1 – go:

Sesję otworzył i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Gminy Hajnówka Pan Wiesław Józef Komarewski.

Pan Przewodniczący Rady powitał przybyłych na sesję w osobach:

Pani O. Rygorowicz - Wójt Gminy,
Pani L. Nowik - Skarbnik Gminy,
Pani T. Borowik – Kierownik GOPS,
Pani H. Bagrowska – Kierownik Referatu Inwestycji...,

Na podstawie listy obecności (lista obecności stanowi załącznik nr 1 do protokołu) Przewodniczący Rady stwierdził, że w obradach udział bierze 15 radnych co stanowi ilość, przy której Rada Gminy może obradować i podejmować prawomocne uchwały.

Do punktu 2-go:

Przewodniczący Rady przedstawił zaproponowany porządek obrad sesji. Następnie zapytał, czy ktoś zgłasza uwagi do protokołu. W tym miejscu głos zabrała Wójt Gminy, która zaproponowała wprowadzenie podpunktu 9 w punkcie 5 o treści: „zasad otrzymywanie diety przez przewodniczących rad sołeckich”. Radni w głosowaniu jawnym 15 głosów „za” przyjęli zaproponowany porządek obrad XIII sesji rady.

Oto jego brzmienie:

Przyjęcie porządku obrad.
Przyjęcie protokołu z poprzednich obrad Rady Gminy.
Informacja Wójta Gminy o działaniach podejmowanych przez Wójta od ostatniej sesji.
Podjęcie uchwał w sprawie:

1. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Hajnówka na lata 2011-2018,
2. zmian w budżecie gminy na 2011 rok,
3. uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Hajnówka na lata 2012-2018,
4. uchwalenia budżetu Gminy Hajnówka na rok 2012,
5. zmiany Uchwały Nr XII/56/11 Rady Gminy Hajnówka z dnia 15 listopada 2011r. w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych,
6. wprowadzenia Regulaminu Konsultacji Społecznych,
7. uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2012,
8. uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2012-2016,
9. zasad otrzymywania diety przez przewodniczących rad sołeckich.

Przyjęcie planów pracy poszczególnych komisji na 2012 rok.
Przyjęcie planu pracy Rady Gminy na 2012 rok.
Zapoznanie się z informacją z realizacji uchwał Rady Gminy Hajnówka podjętych w na sesjach

od dnia 29 marca 2011r. do dnia 15 listopada 2011r.
Interpelacje, zapytania i odpowiedzi.
Wolne wnioski.

Do punktu 3-go: Przyjęcie protokołu z poprzednich obrad Rady Gminy.

Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie Protokół nr XII/11 z dnia 15 listopada 2011r. Radni w głosowaniu jawnym przy 15 głosach „za” przyjęli protokół z XII sesji rady.

Do punktu 4-go: Informacja Wójta Gminy o działaniach podejmowanych przez Wójta od ostatniej sesji.

Wójt Gminy – p. Olga Rygorowicz przedstawiła informację o działaniach podejmowanych od ostatniej sesji. Omówiła udział w pracach Komisji Kościoła Autokefalicznego w Warszawie w sprawie gruntów na uroczysku Krynoczka. Poinformowała o uczestniczeniu w posiedzeniu Euroregionu Puszcza Białowieska na Białorusi. Powiadomiła o uczestniczeniu w spotkaniach w sprawie planu urządzenia lasu, w sprawie gospodarki odpadami. Ponadto powiadomiła o uczestniczeniu w posiedzeniach rady społecznej ZOZ, Powiatowej Rady Zatrudnienia. Następnie poinformowała o pozyskaniu strojów ludowych dla zespołu w Mochnatym.

Do punktu 5-go: Podjęcie uchwał w sprawie:

1. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Hajnówka na lata 2011-2018,

Skarbnik Gminy – p. L. Nowik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Hajnówka na lata 2011-2018. Omówiła szczegółowo projekt uchwały, wyjaśniła, że projekt uchwały związany jest z wprowadzeniem aktualnych kwot dochodów i wydatków na koniec roku 2011. Wyjaśniła, że wskaźnik zadłużenia gminy na grudzień 2011r. wynosi 29,69%. Ponadto poinformowała, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Hajnówka na lata 2011-2018 W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (15 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIII/ 59 / 11
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 29 grudnia 2011 roku

zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Hajnówka na lata 2011-2018

(Załącznik Nr 2 do protokołu)

zmian w budżecie gminy na 2011 rok,

Skarbnik Gminy – p. L. Nowik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok. Omówiła poszczególne zmiany wprowadzane do budżetu gminy zarówno po stronie dochodów, jak i wydatków gminy dotyczące utworzenia punktu przedszkolnego w gminie Hajnówka. Wyjaśniła ponadto, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok. W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (15 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIII/ 60 / 11
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 29 grudnia 2011 roku

w sprawie zmian w budżecie gminy na 2011 rok

(Załącznik Nr 3 do protokołu)

3. uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Hajnówka na lata 2012-2018,

Skarbnik Gminy – p. L. Nowik przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Hajnówka na lata 2012-2018. Wyjaśniła, że projekt uchwały dotyczy zadłużenia gminy i realizacji umów wieloletnich dotyczących realizacji zadań bieżących w okresie dłuższym niż 1 rok. Następnie poinformowała o otrzymaniu pozytywnej opinii Składu Orzekającego RIO w Białymstoku z dnia 6 grudnia 2011r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Hajnówka na lata 2012-2018. Omówiła szczegółowo projekt uchwały i wyjaśniła, że wskaźnik zadłużenia gminy na koniec grudnia 2012r. wynosić będzie 38,57%. Ponadto poinformowała, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Hajnówka na lata 2012-2018 W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (15 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIII/ 61 / 11
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 29 grudnia 2011 roku

zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Hajnówka na lata 2012-2018

(Załącznik Nr 4 do protokołu)

4. uchwalenia budżetu Gminy Hajnówka na rok 2012,

Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Budżetu Gminy na 2012 rok. Następnie przedstawiła pozytywną Uchwałę Nr II. 00310-17/11 Składu Orzekającego RIO w Białymstoku z dnia 6 grudnia 2011r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie budżetu Gminy Hajnówka na 2012 r. oraz o możliwości sfinansowania przewidzianego w projekcie budżetu deficytu. Poinformowała, że planowany budżet na 2012r. zamyka się po stronie dochodów kwotą 10 941 109 zł, a po stronie wydatków kwotą 11 084 190 zł, jednocześnie przedstawiła poszczególne kwoty dochodów i ich przeznaczenie, omówiła deficyt budżetu, rezerwę budżetu i poszczególne załączniki do przedstawionej uchwały budżetowej. Ponadto poinformowała, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. W tym miejscu głos zabrała Wójt Gminy p. Olga Rygorowicz, która przedstawiła szczegółowo wykaz zadań inwestycyjnych przeznaczonych do realizacji w 2012r. Następnie p. O. Bołtromiuk – radna wystąpiła z zapytaniem dotyczącym przygotowywania i realizowania zadań w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Wójt udzieliła odpowiedzi. Następnie wobec braku pytań i dyskusji Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Hajnówka na 2012 rok. W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (14 głosów „za”, 1 głos „wstrzymujący się”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIII/ 62 / 11
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 29 grudnia 2011 roku

w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Hajnówka na 2012 rok

(Załącznik Nr 5 do protokołu)

5. zmiany Uchwały Nr XII/56/11 Rady Gminy Hajnówka z dnia 15 listopada 2011r. w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych,

Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XII/56/11 Rady Gminy Hajnówka z dnia 15 listopada 2011r. w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych. Wyjaśniła, że Urząd Wojewódzki w ramach przysługujących mu kompetencji nadzorczych wskazał na błędy formalne polegające na ujęciu stawek od środków transportowych w § 1 pkt.9 lit. d) w niższej wysokości aniżeli stawka zaproponowana przez Ministra Finansów. Ponadto poinformowała, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmiany Uchwały Nr XII/56/11 Rady Gminy Hajnówka z dnia 15 listopada 2011r. w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych. W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (15 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIII/ 63 / 11
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 29 grudnia 2011 roku

w sprawie zmiany Uchwały Nr XII/56/11 Rady Gminy Hajnówka z dnia 15 listopada 2011r. w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych.

(Załącznik Nr 6 do protokołu)

6. wprowadzenia Regulaminu Konsultacji Społecznych,

Sekretarz Gminy – p. M. Kondraciuk przedstawił projekt uchwały w sprawie Regulaminu Konsultacji Społecznych. Wyjaśnił, ze zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa należało uregulować zasady postępowania przy przeprowadzaniu konsultacji społecznych. Ponadto poinformował, że projekt uchwały był przedmiotem obrad Komisji, które nie wniosły uwag. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie Regulaminu Konsultacji Społecznych. W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych. W oparciu o wyniki głosowania (15 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził, że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIII/ 64 / 11
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 29 grudnia 2011 roku

w sprawie Regulaminu Konsultacji Społecznych

(Załącznik Nr 7 do protokołu)

7. uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2011,

Pani T. Borowik-Kierownik GOPS przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2011 rok. Wyjaśniła, że projekt uchwały był przedmiotem obrad poszczególnych komisji. Do przedstawionego projektu nie zgłoszono uwag. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały. W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych, co stanowi ustawowy skład rady. W oparciu o wyniki głosowania (15 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIII/ 65 / 11
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 29 grudnia 2011 roku

w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki
i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2012,

(Załącznik Nr 8 do protokołu)

8. uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2012-2016,

Pani T. Borowik-Kierownik GOPS przedstawiła projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2012-2016. Wyjaśniła, że projekt uchwały był przedmiotem obrad poszczególnych komisji, które nie wniosły uwag. Do przedstawionego projektu nie zgłoszono uwag. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie przedstawiony projekt uchwały w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2012-2016. W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych, co stanowi ustawowy skład rady. W oparciu o wyniki głosowania (15 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIII/ 66 / 11
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 29 grudnia 2011 roku

w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na lata 2012-2016

(Załącznik Nr 9 do protokołu)

9. zasad otrzymywania diety przez przewodniczących rad sołeckich.

Skarbnik Gminy przedstawiła projekt uchwały w sprawie zasad otrzymywania diety przez przewodniczących rad sołeckich. Wyjaśniła, że projekt uchwały był przedmiotem obrad poszczególnych Komisji, które zaproponowały odpowiednio Komisja Opieki… - 100,00zł za udział w posiedzeniu rady oraz Komisja Finansów… oraz Komisja Rewizyjna… - 80,00 zł za udział w posiedzeniu rady. Wyjaśniła ponadto, że uchwała wejdzie w życie z dniem podjęcia, jednakże z mocą obowiązującą od 01 stycznia 2012r. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie stawkę 100,00 zł – „za” głosowało 6 radnych, a następnie stawkę 80,00zł – „za” głosowało 9 radnych. W związku z tym zaproponował ujęcie do projektu uchwały stawki 80,00 zł za udział w posiedzeniu i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zasad otrzymywania diety przez przewodniczących rad sołeckich. W głosowaniu jawnym wzięło udział 15 radnych, co stanowi ustawowy skład rady. W oparciu o wyniki głosowania (15 głosów „za”) Przewodniczący obrad stwierdził że rada powzięła uchwałę o treści:

Uchwała Nr XIII/ 67 / 11
Rady Gminy Hajnówka
z dnia 29 grudnia 2011 roku

w sprawie zasad otrzymywania diety przez przewodniczących rad sołeckich.

(Załącznik Nr 10 do protokołu)

Ad.6. Przyjęcie planów pracy poszczególnych Komisji na 2012 r.

Przewodniczący obrad przedstawił plany pracy poszczególnych komisji na 2012 rok. Wyjaśnił, że
były one przedmiotem obrad komisji, które nie wniosły uwag i jednogłośnie przyjęły plany pracy. Radni jednogłośnie przyjęli plany pracy komisji.

(Załącznik Nr 11 do protokołu)

Ad.7. Przyjęcie Planu Pracy Rady Gminy na 2012 r.

Przewodniczący Rady przedstawił radnym propozycję Planu Pracy Rady Gminy na 2012 rok. Do przedstawionego planu nie zgłoszono zastrzeżeń. Rada przyjęła przedstawiony Plan Pracy na 2012 rok jednogłośnie.

(Załącznik Nr 12 do protokołu)

Ad.8. Zapoznanie się z informacją z realizacji uchwał podjętych na sesjach od dnia 29 marca 2011r.
do dnia 15 listopada 2011r.

Sekretarz Gminy przedstawił informacją o realizacji uchwał Rady Gminy Hajnówka podjętych na sesjach od dnia 29 marca 2011r. do 15 listopada 2011r. Wobec braku pytań Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie informację o realizacji uchwał Rady Gminy Hajnówka podjętych na sesjach od dnia 29 marca 2011r. do 15 listopada 2011r. W oparciu o wyniki głosowania (15 głosów „za”) rada jednogłośnie przyjęła przedstawiona informację.

(Załącznik Nr 13 do protokołu)

Ad.9. Interpelacje, zapytania i odpowiedzi. Ad.10. Wolne wnioski.

W tym punkcie głos zabierali:

Pan W. Golonko - radny, który przypomniał, że podejmując uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego i szkół prowadzonych na terenie Gminy Hajnówka przez inne niż Gmina Hajnówka osoby prawne i osoby fizyczne,
a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania, gmina zobowiązała się do uwzględnienia wysokości subwencji przypadającej na ucznia w danej szkole. W tym miejscu głos zabrała p. H. Szymaniuk, która wyjaśniła, ze wysokość subwencji naliczana jest wg. wskaźnika, którego składnikiem jest ilość nauczycieli zatrudnionych wg. Karty Nauczyciela a w szkole w Orzeszkowie nauczyciele zatrudnieni są na podstawie umowy o pracę.

Pani O. Bołtromiuk – radna, zaproponowała utworzenie Domu Starców na terenie gminy.

Pan W. Golonko – radny zgłosił do naprawy drogę Pasieczniki Duże- Hajnówka-Kleszczele.

Pani O. Bołtromiuk – zgłosiła do naprawy drogi zagumienne w Lipinach. Wójt wyjaśniła, że w pierwszej kolejności w miarę sprzyjających warunków atmosferycznych naprawiane są drogi gminne.

Następnie Przewodniczący rady p. W. J. Komarewski wystąpił o udzielenia upoważnienia do działania przy sporządzaniu planu urządzania lasu w Puszczy Białowieskiej. Rada jednogłośnie 15 głosów „za” udzieliła upoważnienia do działania w tym temacie.

Następnie głos zabrał sołtys p. K. Sołowianiuk – który w imieniu sołtysów zwrócił uwagę na kwotę diety dla przewodniczących rad sołeckich podkreślając, że kwota ta jest zbyt niska w odniesieniu do pracy jaką sołtysi wykonują.

Następnie wobec wyczerpania się porządku dziennego Przewodniczący obrad zamknął obrady XIII sesji Rady Gminy Hajnówka.

Protokołowała:

Barbara Ostapczuk

Przewodniczący Rady

Wiesław Józef Komarewski

Hajnówka, dnia 03 stycznia 2012r.